« نگاهی به پرونده سیاسی مونوریل در ایران »

پروژه مونوريل تهران كه مخالفان از لقب « دو صفحه‎اي » براي آن استفاده مي‎كنند، نخستين بار در روز‎‎هاي پاياني سال 1382 توسط شوراي شهر تهران كليد خورد. در آن زمان، محمود احمدي نژاد، شهردار تهران، به‎تازگي سكان مديريت پايتخت را در دست گرفته بود و روز‎‎هاي مسند‎نشيني‎اش در ساختمان بهشت را مي‎گذراند. او در نظر داشت، طرح ساخت مونوريل را با اعتباري معادل يك‎هزار و 500 ميليارد تومان آغاز كند تا روياي تكميل حمل و نقل ريلي پايتخت‎نشينان، محقق شود. اندكي بعد، احمدي نژاد تأكيد كرد كه ساخت مونوريل با اعتباري بالغ بر 3هزار و 500 ميليارد تومان و با مشاركت بخش خصوصي محقق خواهد شد. اما در آن برهه و در حالي‎كه تنها پنج ماه از حضور پر شمار آبادگران جوان در صحن كرم‎رنگ پارلمان شهري مي‎گذشت، اكثريت اعضاي شوراي شهر در مقام مخالفت با ساخت 240 كيلومتر خط مونوريل در پايتخت برآمدند.

با اين حال، به‎دليل تأكيد شهرداري نسبت به اجراي اين طرح، اعضاي شورا پس از بازنگري يك ماهه اين لايحه، طول پروژه را از 240 به شش كيلومتر كاهش دادند و با احداث آن در مسير صادقيه - اكباتان موافقت كردند. به اين ترتيب، لايحه احداث مونوريل در تهران، 17 اسفندماه 1382 در شوراي شهر تصويب و 10 روز پس از موافقت اعضاء با ساخت شش كيلومتر مونوريل در پايتخت، كلنگ احداث اين سيستم ريلي بر زمين‎زده شد. اين در حالي است كه در هنگام بررسي لايحه در شوراي شهر، شهرداري تهران گودبرداري مسير را آغاز كرده بود تا پايه‎‎‎هاي عظيم مونوريل بر قلب زمين كوبيده شود. در آن زمان، مديريت شهري تعهد كرد كه اين پروژه شش كيلومتري را در مدت 17 ماه به بهره‎برداري برساند. محمود احمدي نژاد نيز در تاريخ 27 اسفندماه سال 1382 اين پروژه را « هديه نوروزي شهرداري تهران به شهروندان » توصيف و تأكيد كرد كه تا 17 ماه آينده، اولين خط مونوريل تهران مورد استفاده شهروندان قرار خواهد گرفت.

محمود احمدي نژاد در زمان كلنگ‎زني پروژه مونوريل صادقيه ضمن شجاعانه توصيف كردن اقدام شوراي شهر در تصويب اين طرح، اين وسيله را كليد حل مشكل ترافيك پايتخت عنوان كرد. شهردار پايتخت پشتوانه مونوريل را يك مطالعه هشت ساله دانست و در آن برهه ابراز داشت: « فشار‎‎هاي سياسي در پشت اين طرح قرار دارد، اما مديريت شهري به حسب وظيفه اي كه دارد، نمي تواند تهران را ر‎‎ها كند. آن‎‎‎هايي كه اختيارات و منابع مالي در دست‎شان است كاري براي مردم انجام نمي دهند و در مقابل اجازه هم نمي دهند كه ديگران با حداقل امكانات براي شهروندان قدم بردارند. »

از سوي ديگر، تصويب لايحه احداث مونوريل در دور دوم شوراي شهر تهران در حالي صورت گرفت كه اعضاي شورا در مقابل اقدامات شهرداري تهران نظير انعقاد قرارداد احداث مونوريل قبل از تصويب در شوراي شهر تهران، واگذاري پروژه به پيمانكار و پيش‎فروش واحد‎‎هاي مجتمع تجاري مونوريل قبل از آغاز عمليات احداث، سكوت اختيار كرده بودند. علاوه‎بر اين، مديران شهرداري تهران در طرح اوليه خود هزينه احداث مونوريل را 20 ميليارد تومان (به ازاي هر كيلومتر 3ميليون دلار) عنوان كردند، اما هفت ماه پس از آغاز عمليات اجرايي، حميد بهبهاني، معاون حمل‎ونقل و ترافيك شهرداري تهران (وزير راه و ترابري فعلي)، در گزارش عملكرد خود از ميزان پيشرفت پروژه، كل هزينه احداث مونوريل شش كيلومتري با پنج ايستگاه و 12 قطار را 52 ميليارد و 605 ميليون و 420 هزار تومان اعلام كرد.

با وجود اين، اندكي پس از اجراي اين پروژه و احداث 16 پايه مونوريل، به علت عدم تأييد فرمانداري وقت دولت اصلاحات اين پروژه متوقف شد تا « فشار‎‎هاي سياسي » خودنمايي كند. اين در حالي است كه مطابق با وعده شهردار جوان پايتخت، اين پروژه بايد در مهرماه سال 84 به پايان مي‎رسيد. مهرماه سال 1384 مصادف شد با زماني كه علي سعيدلو، سرپرست شهرداري تهران و مشاور محمود احمدي نژاد، كليد طبقه هشتم اتاق بهشت را به محمدباقر قاليباف سپرد. بنابراين بر اساس برنامه‎‎‎هاي شهرداري و اعضاي دور دوم شوراي شهر، پروژه مونوريل پايتخت بايد پيش از حضور قاليباف در شهرداري تهران مورد بهره‎برداري قرار مي‎گرفت. اما در روز‎‎هاي پاياني تصدي علي سعيدلو به‎عنوان سرپرست شهرداري تهران، رييس كميسيون عمران شوراي شهر اعلام كرد كه پروژه مونوريل پايتخت تنها پنج درصد پيشرفت فيزيكي داشته است.

از سوي ديگر، به گزارش سايت خبري اصول‎گراي پرچم، دكتر حميد بهبهاني، معاون حمل و نقل و ترافيك دكتر احمدي‎نژاد در زمان تصدي شهرداري تهران‎كه در آن زمان توجيهات فراواني را در جهت اجراي اين طرح در جلسات شورا و افكار عمومي داشت، پس از طي مدت 29 ماه از كلنگ‎زني پروژه مونوريل صادقيه گفته بود: « مونوريل را شوراي شهر دوم به من تحميل كرد و برخي اظهار نظر‎‎ها درخصوص طرح نهايت بي‎محبتي است و توجيه‎پذير بودن آن‎، ربطي به شهرداري ندارد و خوابيدن پروژه هم به دلايل سياسي بوده است. من پروژه مونوريل را به شوراي شهر ارائه نكرده‎ام، بلكه اين شوراي شهر بود كه پروژه را به من تحميل كرد. اگر من به شورا لايحه دادم كه كسي را اعدام كنيد، آيا شوراي شهر نبايد لايحه را بررسي كند؟ »

در اين شرايط و پس از نقل و انتقال اهالي بهشت به ميدان پاستور، مديران سابق شهرداري تهران‎كه در كسوت دولتي قرار گرفته بودند، بر تكميل خطوط مونوريل پايتخت تأكيد ورزيدند. سيد مهدي هاشمي، رييس وقت ستاد تبصره 13 و سازمان شهرداري ‎‎ها و دهياري ‎‎ها در بهمن‎ماه 1384، ابراز داشت: « تا سه سال آينده پنج خط ترن هوايي (مونوريل) در تهران احداث خواهد شد. » او در روز شنبه 28 بهمن با اعلام اين خبر گفت كه موضوع احداث قطار هوايي در تهران با هماهنگي شهرداري و شوراي شهر به نتيجه قطعي رسيده است. همچنين در ماه‎‎‎هاي تير و مرداد سال 1386 نيز شوراي عالي ترافيك كشور، تيزر‎‎هاي تبليغاتي خود مبني بر احداث مونوريل تهران را از صدا و سيما پخش مي‎كرد.

هفت ماه پس از تبليغات تلويزيوني شوراي عالي ترافيك، رييس‎جمهور در روز‎‎هاي پاياني سال 86 در گفت‎و‎گوي تلويزيوني خود بار ديگر در مقام دفاع از مونوريل درآمد و اذعان كرد: « من به‎عنوان يك مهندس ساختمان و يك كارشناس سخن ‏مي گويم. هيچ مهندس ساختماني در ايران نمي گويد كه مترو كم هزينه تر از قطار هوايي است. اگر هم پيدا شود، بايد ‏ببينيم چه كسي به اين فرد، مدرك مهندسي داده است... در 30 سال گذشته در ايران، تنها 30 كيلومتر مترو ساخته ‏شده است، سرعت بيش از اين هم امكان ندارد، اما قطار هوايي بسيار سريع تر ساخته مي شود. »

اما ادامه اجراي اين طرح متوقف شده بود و شهرداري تهران نيز در ايام تعطيلات نوروزي سال جاري، در اقدامي سئوال‎برانگيز، پايه‎‎‎هاي مونوريل صادقيه را جمع‎آوري كرد. هرچند محمدباقر قاليباف معتقد است كه به دليل عدم انجام كار‎‎هاي كارشناسي و همچنين نبود ضرورت انجام چنين پروژه‎اي اقدام به اين كار كرده، اما برخي از اعضاي شوراي شهر در واكنش به اين اقدام، آن را بدون اطلاع شوراي شهر عنوان كردند و خواستار بررسي اين موضوع شدند. شهردار تهران ارديبهشت‎ماه سال جاري در پاسخ به پرسشي مبني بر جمع آوري پايه‎‎‎هاي مونوريل صادقيه در تعطيلات نوروز با بيان اين‎كه هنگامي كه وارد شهرداري تهران شدم با شورا اين موضوع را بررسي كرديم، اظهار داشت: « بعد از بررسي ‎‎هاي صورت گرفته به اين نتيجه رسيديم كه ضرورت ندارد اين پروژه انجام شود، به همين دليل در ايام عيد پايه‎‎‎هاي مونوريل صادقيه برداشته شد. »

به استناد سخنان محمدباقر قاليباف، شوراي شهر هيچ مصوبه‎اي را براي اجراي اين اقدام تأييد نكرده بوده است. بنابراين در واكنش به اين اقدام، پروين احمدي نژاد، عضو كميسيون برنامه و بودجه شوراي اسلامي شهر تهران، اين كار شهرداري را بدون هماهنگي و اطلاع شوراي شهر عنوان و اقدام شهرداري را زير سئوال بردن جايگاه شوراي شهر دانست. با وجود جمع‎آوري پايه‎‎‎هاي مونوريل صادقيه، هنوز هم بسياري از كارشناسان حمل و نقل دولتي، مونوريل را نسبت به متروي تهران در ارجحيت مي‎دانند و بر احداث خطوط جديد مونوريل تأكيد مي‎ورزند. تا جايي‎كه بنر‎‎هاي تبليغاتي ساخت مونوريل قم، در گوشه كنار اين شهر ديده مي‎شود.

پس از آن‎كه دولت، موفق به قانع كردن شهرداري تهران براي ساخت مونوريل (كه به گفته برخي موضوع پايان‎نامه رييس‎جمهور نيز بوده است) نشد، شهر قم به‎عنوان اولين مكان براي ساخت مونوريل در كشور انتخاب شد و رييس ستاد حمل و نقل و مديريت مصرف سوخت كشور نيز درباره آن گفت: « مردم قم مسافران اولين مونوريل كشور خواهند شد. » به گفته سردار رويانيان، فاز نخست مونوريل قم 16 ماه ديگر به بهره برداري مي رسد. طرح مونوريل قم، به طول 27 كيلومتر خواهد بود كه فاز اول اين طرح به طول 2/6 كيلومتر (برابر با طرح مونوريل تهران) در مسير رودخانه قمرود احداث خواهد شد تا بالاخره پس از هفت سال جدال سياسي سوت نخستين قطار مونوريل كشور در گوش رودخانه « قمرود » طنين‎انداز شود.